fbpx Д.Оюунхорол: Тендерийн хуулийг шинэчлэх шаардлагатай
 
Энэ мэдээ хуучирсан буюу 2019/02/19-нд нийтлэгдсэн мэдээ болно.
Ангилал
Эдийн засаг
Огноо
Унших
6 минут 52 секунд

Д.Оюунхорол: Тендерийн хуулийг шинэчлэх шаардлагатай

Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийн хэлэлцүүлэг өнөөдөр /2019.02.19/ Төрийн ордонд боллоо.


УИХ-ын нэр бүхий гишүүд санаачилж, Тендерийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төслийг боловсруулж, Засгийн газраас дэмжжээ. Тиймээс хуулийн төслийг ээлжит бус чуулганаар хэлэлцэж, батлуулахаар ажиллаж байгаа юм байна. Хуулийн төслийн талаар өмнө нь олон нийтийн хэлэлцүүлэг зохион байгуулсан бөгөөд тендер зохион байгуулах, үнэлгээний комиссын үнэлгээ, тендерт ялагдсан компани нь шүүхдэж, төрийн худалдан авах ажиллагааг гацаадаг байдал сүүлийн хэдэн жил үргэлжилж буй. Зөвхөн 2018 онд төрийн худалдан авах ажиллагааны 30 хувийн санхүүжилтийг олгож, үлдсэн 70 хувь нь буцаагдсан байна. Энэ нь төрийн худалдан авах ажиллагааг саатуулж, бүтээн байгуулалтын ажил ямар шатанд явааг харуулж байгаа гэдгийг хэлэлцүүлэгт оролцогчид онцолж байлаа. Гэхдээ аж ахуй нэгжүүдийн төлөөллийн зүгээс болон УИХ дахь ажлын хэсгийн зүгээс энэ хуулийг Засгийн газар эргүүлэн татаж, шинэчлэн боловсруулж оруулж ирэх ёстой гэж үзэж байгаагаа тодотгосон юм.

Түүнээс гадна тендерт оролцож буй компаниуд ялагдсаныхаа дараа шүүхэд хандаж, шүүхийн маргаан жил гаруй үргэлжлэх тохиолдол байдаг. Тиймээс хэрэв тендерт оролцсон компани маргаан үүсгэхээр бол тендерийн үнэлгээний нэг хувьтай тэнцэх хэмжээний мөнгийг байршуулах зэрэг хариуцлагын асуудлыг нэмэлт, өөрчлөлтөд тусгажээ.

Хуулийн хэрэгжилтийг баталсан өдрөөс нь хэрэгжүүлж, энэ хаврын бүтээн байгуулалтын ажил эхлэхээс өмнө бэлтгэл ажлыг хангах шаардлагатайг хууль санаачлагчид тодотгож байсан юм.

Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуульд нийт 23 удаа нэмэлт, өөрчлөлт оруулж байсан бөгөөд энэ удаад 24 дэх удаагаа нэмэлт, оруулах гэж байгаа боловч үндсэн зорилго, амьдрал дээр тулгардаг асуудлуудаа шийдвэрлэж чадахгүй байна гэдгийг хэлэлцүүлэгт оролцогчид онцолсон. Хэлэлцүүлгийн үеэр яам, агентлаг бодлого биш тендер зохион байгуулах ажилд ихэнх цагаа зарцуулж байгаа учраас төрийн худалдан авах ажиллагааг зохион байгуулах тусгай агентлаг бий болох шаардлагатай гэдгийг ч хэлж байлаа. Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах хуулийн төслийн ажлын хэсгийг УИХ-ын гишүүн Д.Оюунхорол ахалж, өнөөдрийг хэлэлцүүлгийг удирдан зохион байгууллаа.

УИХ-ЫН ГИШҮҮН Д.ОЮУНХОРОЛ: Худалдан авах ажиллагааны газрыг татан буулгасан нь алдаа байсан

Засгийн газраас өргөн барьсан Төрийн болон орон нутгийн өмчөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн төслийн ажлын хэсгийн ахлагчаар миний бие ажиллаж байгаа. Манай ажлын хэсэг Засгийн газраас өргөн барьсан хуулийн төсөлд нэмж тусгах олон асуудал байна гэж үзэж байгаа. Харамсалтай нь, өргөн барьсан төслөөс гадуурх зохицуулалтуудыг нэмж оруулах боломжгүй учраас шинэчилсэн найруулгын хэмжээнд ярилцах шаардлагатай байна. Тиймээс энэ хуулийн төслийг Засгийн газарт буцааж шинэчилсэн найруулгын хэмжээнд боловсруулан оруулж ирэхийг шаардах, эсвэл УИХ-ын гишүүд өөрсдөө өргөн барих гэсэн хоёр хувилбарын аль нэгийг сонгоно гэсэн бодолтой байна. Тендер хариуцлагагүй зохион байгуулсан төрийн албан хаагчтай хэн яаж хариуцлага тооцдог байх нь тодорхойгүй байна. Зөрчлийн тухай хуулиас теднерийн сонгон шалгаруулалтын зөрчлийг аваад хаячихсан. Энэ мэт алдаа байгаа учраас засч залруулах шаардлагатай байна.  Мөн бага үнийн саналаар тендерийг сонгон шалгаруулдаг тогтолцоог бүхэлд нь өөрчлөх ёстой гэж үзэж байгаа. Хамгийн гол нь мэргэжлийн баг бүрэлдэхүүнтэй, ТЭЗҮ-ээ боловсруулсан, тухайн ажлыг үнэхээр хийх чадвартай багт нь өгдөг байх ёстой. Гэтэл үүнийг хэвээр хадгалахаар хуулийн төслөө оруулж ирсэн. Бид үүнийг зөвшөөрөхгүй. Тендертэй холбоотой хардлага нийгэмд маш их бий. Үүний цааана авлигал байна гэж үздэг. Тендер авдаг томоохон компаниудын бүлэглэл бий болсон. Энэ компаниуд ямар ч ажил хийхгүй дундаас нь хувь аваад суудаг. Жинхэнэ ажил хийж байгаа аж ахуйн нэгжид нь болоод тендерийн үнийн дүнгийнх нь 70 хувь л очдог. Энэ компани нь өөрөө бас ашиг олох хэрэгтэй болно. Ингэхээр төсвийн хөрөнгө оруулалт үр дүнгүй урсч, бүтээн байгуулалтын ажил чанаргүй болж байна. Мөн тендерийн маргааныг шуурхай шийдвэрлэдэг байх хэрэгтэй. Зарим оролцогч нь тухайн тендерээ хүчингүй болгох зорилгоор гомдол гаргаад орхичихдог тухай ярьж байгаа. Тиймээс аль аль талыг нь хариуцлагажуулахын тулд энэ заалтыг оруулсан гэж ойлгосон. Томоохон аж ахуйн нэгжүүдийг шантаажилж, авлига авахын тулд гомдол гаргадаг гэсэн мэдээлэл ч байдаг. Тендерийн хуульд өмнө нь 23 удаа өөрчлөлт оруулж байсан. Одоо 24 дэх удаагаа өөрчлөлт оруулах гэж байгаа хэрнээ үндсэн агуулгыг нь өөрчлөхгүй гээд сууж байгаа учраас ажлын хэсэг хариуцлагатай хандана. Түүнээс гадна яамдууд тендер зохион байгуулж байгаа нь буруу гэж үздэг. Өмнө нь тендер хариуцсан агентлагтай байсан. Гэвч энэ агентлагийг л татан буулгачихвал бүх тендер тойрсон асуудал байхгүй болох юм шиг ойлгоод татан буулгаж яамдуудад нь хариуцуулсан. Энэ нь алдаа болсон. Тиймээс үүнийг төрийн захиргааны байгууллага нь дагнаж гүйцэтгэх нь зүйтэй юм байна гэж үзэж байгаа

С.Мөнхчулуун: Намын Удирдах зөвлөлд өргөдөл гаргана
С.Мөнхчулуун: Намын Удирдах зөвлөлд өргөдөл гаргана
 
УИХ-ЫН ГИШҮҮН М.ЭНХЦЭЦЭГ “УБДС” ТӨХК-Д ДУЛААНЫ ЭРЧИМ ХҮЧНИЙ ТУХАЙ ШИНЭ ХУУЛИЙН АНХНЫ ТӨСЛИЙГ ТАНИЛЦУУЛЛАА
УИХ-ЫН ГИШҮҮН М.ЭНХЦЭЦЭГ “УБДС” ТӨХК-Д ДУЛААНЫ ЭРЧИМ ХҮЧНИЙ ТУХАЙ ШИНЭ ХУУЛИЙН АНХНЫ ТӨСЛИЙГ ТАНИЛЦУУЛЛАА
Энэ мэдээ хуучирсан буюу 2019/02/19-нд нийтлэгдсэн мэдээ болно.

Шинэ мэдээ

УИХ-ЫН ГИШҮҮН М.ЭНХЦЭЦЭГ “УБДС” ТӨХК-Д ДУЛААНЫ ЭРЧИМ ХҮЧНИЙ ТУХАЙ ШИНЭ ХУУЛИЙН АНХНЫ ТӨСЛИЙГ ТАНИЛЦУУЛЛАА

УИХ-ЫН ГИШҮҮН М.ЭНХЦЭЦЭГ “УБДС” ТӨХК-Д ДУЛААНЫ ЭРЧИМ ХҮЧНИЙ ТУХАЙ ШИНЭ ХУУЛИЙН АНХНЫ ТӨСЛИЙГ ТАНИЛЦУУЛЛАА

1207 ТҮЦ-ийг нүүлгэж, нийтийн эзэмшлийн талбай, явган хүний замыг чөлөөлөөд байна

1207 ТҮЦ-ийг нүүлгэж, нийтийн эзэмшлийн талбай, явган хүний замыг чөлөөлөөд байна

“Эрдэнэс Монгол” нэгдлийн нүүрс баяжуулах үйлдвэр хэний нүүрсийг “угаадаг” вэ?!

“Эрдэнэс Монгол” нэгдлийн нүүрс баяжуулах үйлдвэр хэний нүүрсийг “угаадаг” вэ?!

“Америк, Хятадын худалдааны дайн”-ы сүүлийн үеийн нөхцөл байдал: Хятадын талаас авч буй хариу арга хэмжээ, үр дагавар, цаашдын хандлага

“Америк, Хятадын худалдааны дайн”-ы сүүлийн үеийн нөхцөл байдал: Хятадын талаас авч буй хариу арга хэмжээ, үр дагавар, цаашдын хандлага

Газрын ховор элементийн экспортоор Австрали улс Хятадыг орлож чадах уу?

Газрын ховор элементийн экспортоор Австрали улс Хятадыг орлож чадах уу?

Н.Одонтуул: Гэр бүлийн хүчирхийлэл дахин давтагддаг, даамжирдаг, тойрог хэлбэрээр үргэлжлэн үйлдэгддэг

Н.Одонтуул: Гэр бүлийн хүчирхийлэл дахин давтагддаг, даамжирдаг, тойрог хэлбэрээр үргэлжлэн үйлдэгддэг

Ж.Баярмааг доромжилсондоо уучлал гуйхыг Л.Оюун-Эрдэнээс шаардлаа

Ж.Баярмааг доромжилсондоо уучлал гуйхыг Л.Оюун-Эрдэнээс шаардлаа

Төрийн өндөр хэмжээний айлчлалын үеэр зарим замын ачаалал ихэснэ

Төрийн өндөр хэмжээний айлчлалын үеэр зарим замын ачаалал ихэснэ

Украин: Путиныг цагаатгах Трампын тэнэглэл

Украин: Путиныг цагаатгах Трампын тэнэглэл

Украин АНУ-ын дэмжлэгээс татгалзахад бэлтгэж байна

Украин АНУ-ын дэмжлэгээс татгалзахад бэлтгэж байна

Эргэлзээтэй бүхнийг нь эргэж нягтлах цаг ирчихлээ

Эргэлзээтэй бүхнийг нь эргэж нягтлах цаг ирчихлээ

Л.Оюун-Эрдэнийн хэлсэн үгийн “орчуулга” ба ордын “эзэд”-ийн хариу улс төр

Л.Оюун-Эрдэнийн хэлсэн үгийн “орчуулга” ба ордын “эзэд”-ийн хариу улс төр

Трамп Крымыг Оросынх гэдгийг хүлээн зөвшөөрөхийг татгалзсан Зеленскийд “Чи бүхэл бүтэн улсаа алдах болно“ гэжээ

Трамп Крымыг Оросынх гэдгийг хүлээн зөвшөөрөхийг татгалзсан Зеленскийд “Чи бүхэл бүтэн улсаа алдах болно“ гэжээ

“...Газрын тосоо хайя” гэж ганц ч гишүүн ярихгүй байна

“...Газрын тосоо хайя” гэж ганц ч гишүүн ярихгүй байна

“Ice top” хамтлагийн дуучин Б.Оргил-Эрдэнэ таалал төгсжээ

“Ice top” хамтлагийн дуучин Б.Оргил-Эрдэнэ таалал төгсжээ

Малчид сөрөн тэмцэх, дасан зохицох үйлдэл хийгээд эхэлжээ

Малчид сөрөн тэмцэх, дасан зохицох үйлдэл хийгээд эхэлжээ

Хуулийн сайдын хоёр нүүртэй “ШУДАРГА ЁС”!

Хуулийн сайдын хоёр нүүртэй “ШУДАРГА ЁС”!

Путин зэвсгийн үйлдвэрлэлээ нэмэгдүүлж, ирээдүйн шинэ дайнд бэлтгэхийг тушаажээ

Путин зэвсгийн үйлдвэрлэлээ нэмэгдүүлж, ирээдүйн шинэ дайнд бэлтгэхийг тушаажээ

Истанбулд газар хөдөлсний улмаас олон хүн гэмтэж бэртжээ

Истанбулд газар хөдөлсний улмаас олон хүн гэмтэж бэртжээ

Чингисийн алтан ураг, тайж нар, өнөөдрийн улс төрчид, бизнесменүүд

Чингисийн алтан ураг, тайж нар, өнөөдрийн улс төрчид, бизнесменүүд

“...Үнэнтэйгээ нүүр тулах ёстой” гээд сайд нар хэлээд эхэллээ, энэ зөв!

“...Үнэнтэйгээ нүүр тулах ёстой” гээд сайд нар хэлээд эхэллээ, энэ зөв!

Төмөр замын төсөл 250 сая, Төгрөг нуурын орд ч 250 сая...

Төмөр замын төсөл 250 сая, Төгрөг нуурын орд ч 250 сая...

ЗГ-ын хуралдаанаар Тавантолгой ордын “Бор тээг“-ийн уурхайд түншлэлийн компаниудтай байгуулсан гэрээг хүчингүй болголоо

ЗГ-ын хуралдаанаар Тавантолгой ордын “Бор тээг“-ийн уурхайд түншлэлийн компаниудтай байгуулсан гэрээг хүчингүй болголоо

Л.Месси орлогоороо тавдугаарт бичигджээ

Л.Месси орлогоороо тавдугаарт бичигджээ

Д.Баярхүү: Долгион бид хоёр

Д.Баярхүү: Долгион бид хоёр

В.Зеленскийн мэдэгдлийн дараа М.Рубио айлчлалаа цуцалжээ

В.Зеленскийн мэдэгдлийн дараа М.Рубио айлчлалаа цуцалжээ

Аянгыг “номхруулдаг“ дрон бүтээжээ

Аянгыг “номхруулдаг“ дрон бүтээжээ

О.Батнайрамдал: Оюу толгойг Монголын хөрөнгийн бирж дээр нээлттэй компани болгох шаардлагатай

О.Батнайрамдал: Оюу толгойг Монголын хөрөнгийн бирж дээр нээлттэй компани болгох шаардлагатай

Украинтай шууд хэлэлцээ хийхийг В.Путин үгүйсгэсэнгүй

Украинтай шууд хэлэлцээ хийхийг В.Путин үгүйсгэсэнгүй

Хойд туйлын мөсний хэмжээ багасжээ

Хойд туйлын мөсний хэмжээ багасжээ

 
 
 



​​​​​​​

Эхлэл · Бидний тухай · Редакцийн бодлого · Холбоо барих
​​​​​​​© 2011 - 2023 Бүх эрх хуулиар хамгаалагдсан Шуурхай.мн

​​​​​​​